Un año más, el Patronat Municipal d’Esports (PAME) ha celebrado su fiesta anual y un año más, las instalaciones se han llenado de niños y niñas para celebrar el final del deporte extra escolar y de todas las personas amantes del deporte que se han acercado para ver las actuaciones de exhibición de las actividades programadas por el PAME así como de los diferentes gimnasios privados que hay en la población. El calor del sábado no disuadió a las miles de personas que a una hora u otra pasaron por el polideportivo o por el campo de fútbol, donde el Club de Fútbol de Ripollet organizó la semana deportiva. Todo un éxito.
El passat divendres, la consellera de Salut de la Generalitat de Catalunya Marina Geli va fer públic el projecte guanyador del futur hospital Ernest Lluch. “Llum paisatge i salut” és el lema del projecte escollit, realitzat per la UTE b720 Arquitectura, Vicenç Beneitez, Patricio Martínez i Maximià Torruella Arquitectura.
Un projecte que contempla un edifici sostenible, funcional i al mateix temps que ha sabut integrar perfectament el seu entorn. Sense dubta, serà un edifici emblemàtic, que es convertirà en un pol d’atracció i de centralitat molt potent a la nostra comarca.
El divendres es va fer un pas més en la programació per disposar d’aquest important i necessari equipament. S’estan acomplint els terminis previstos.
A tots ens agradaria que tot plegat es fes més de pressa, però, la construcció d’un hospital és un projecte molt complicat que requereix el seu temps. Crec que en el futur, es valorarà positivament que ha pagat la pena aquest temps, si veritablement podem disposar d’un hospital amb tots els serveis necessaris.
Seguint amb el calendari previst, el proper mes de setembre està previst l’enderroc del edificis que hi ha al solar on s’ha de construir l’hospital. Per altra banda, la Generalitat haurà d’encarregar la elaboració del projecte bàsic per tenir-lo enllestit abans de sis mesos. Estarem vigilants perquè tot això es vagi acomplint.
Una vegada més Ripollet ha votat socialista. Un de cada dos vots dipositats a les urnes el passat diumenge va esser pel PSC. Amb un índex de votació escàs (33’52%) malgrat que a Ripollet s’ha incrementat el percentatge de les eleccions europees de fa cinc anys en mig punt, trencant la tendència general a Catalunya, el PSC ha tornat a ser la força més votada amb un 48’45%. La segona força ha estat el PP amb un 19’91%, una diferència aclaparadora que demostra la consistència de l’electorat socialista. Gràcies a tots i totes els que han confiat en nosaltres, malgrat les campanyes tant agressives del PP i amb una crisi sense precedents. Potser, els del PP s’esperaven que aquestes eleccions servirien per incrementar la seva força a Ripollet i no ha estat així. El fet de guanyar a totes les meses electorals, demostra, a més, que la distribució territorial del nostre electoral es homogènia, el que li dona més consistència encara. És absurd traslladar o extrapolar aquest resultat a d’altres eleccions, com per exemple les municipals, perquè conflueixen elements i situacions que les fan diferents, però si algú pensava que podrien ser una mena de primàries o un assaig previ, s’haurà decebut.
Hoy he oído decir al Sr. Rajoy, en unas declaraciones sobre la campaña electoral de las elecciones europeas, que “en política no vale todo” y que “hay límites que no se pueden traspasar”.
Pues tendría que hablar con sus correligionarios de Ripollet y advertirles de que no hagan justamente lo que él denuncia. Y es que en el Butlletí de Ripollet de este mes, haciendo uso del espacio reservado a cada partido con representación municipal, el PP de Ripollet ha traspasado esos límites, ya que dicho artículo se basa en la mentira y el engaño.
Y es inaceptable que se utilice esta estrategia para trasladar mensajes a los vecinos. Y no es una cuestión de desinformación, sino de mala fe. En el Pleno del mes de abril, el gobierno municipal dejó claro que en este mandato no se hará el nuevo ayuntamiento, debido a la situación de crisis que estamos atravesando. Se dejó claro y además, consta en el acta que los señores del PP han aprobado, y por lo tanto, conocen.
Pues aún sabiendo esto, se permiten el lujo de escribir, entre otras lindezas: “En plena crisis el Alcalde se ha reservado más de 5 MILLONES de EUROS de dinero de todos para hacerse un AYUNTAMIENTO NUEVO”. Esto demuestra que para el PP todo vale, la mentira, la descalificación y el lenguaje barriobajero, si con esto, consiguen engañar a algún incauto y conseguir algún voto.
También hablan de los futuros aparcamientos con parquímetro, cuando saben de sobras, que los aparcamientos de rotación en Ripollet se harán sin parquímetros, es decir, sin pagar. OTRA MENTIRA DEL PP.
Y para acabarlo de adobar, otro ENGAÑO, ya que proponen que el dinero de inversión prevista para el nuevo ayuntamiento se dedique a gastos sociales. Y es un engaño porque ellos saben de sobras que eso no es posible, porque la ley lo impide, es decir, es ilegal. ¿O cómo lo harían ellos? ¿Como lo hacen en los numerosos ayuntamientos cuyos alcaldes están procesados?
Está visto que con el PP no valen explicaciones ni esforzarse en informarles, ellos van a piñón fijo.
Acaban hablando de malgasto. Es cínico e inmoral que en estos momentos el PP hable de malgasto, cuando tienen a numerosos alcaldes, diputados, presidentes y cargos del partido imputados por soborno, prevaricación y malversación de fondos públicos. Yo les pediría un poquito de respeto y que no hagan huidas hacia delante para tapar sus vergüenzas.
Sólo espero y deseo que estas mentiras y engaños se vuelvan en contra de quienes las utilizan.
L’Agrupació local del PSC va organitzar divendres al Centre Cultural l’acte central de campanya, al qual va intervenir la consellera de Justícia Montserrat Tura.
És cert que molts ciutadans veuen aquestes eleccions llunyanes, com si no fossin amb ells, i això fa que hi hagi una certa desmotivació, que li va molt be a la dreta, perquè ells sí que estan motivats. I ho estan, perquè volen que aquestes eleccions siguin una primàries contra Zapatero a Espanya i contra Montilla a Catalunya.
És per això que a excepció del Partit Socialista, la resta parlen poc d’Europa. Uns perquè no els importa massa, i perquè saben que el seu model d’Europa dista molt del que volen els ciutadans, altres, perquè saben que pintaran poc, ja que no tenen grup europeu, i per tant hauran d’afegir-se a petits grups amb interessos molt diferents.
El seu objectiu, per tant, és parlar poc d’Europa i molt de Zapatero.
Els socialistes sí parlem d’Europa, del que ens afecten les seves decisions a la nostra vida quotidiana, de la importància que han tingut els fons europeus per a modernitzar Espanya en aquests darrers anys, de la importància d’estar sotmesos a uns criteris generals a nivell econòmic i de tenir una moneda comú. Ens recordem de les famoses devaluacions de la pesseta?
També la política de cohesió territorial europea ens arriba a prop. A Ripollet, el vial del riu Ripoll, el parc del carrer Maragall, la reforma del Mercat Municipal, les Escoles-Taller, etc.. són projectes locals que han tingut ajudes europees al seu finançament.
Què podem dir d’Europa i el seu govern?. En aquests moments, a Europa governa la dreta perquè té més diputats. Tots sabem que justament per això l’impuls de construcció d’una Europa més social, més de les persones està estancat. Recordem amb una certa nostàlgia la Europa de Felipe González, de Mitterrand, de Jacques Delors, la Europa del tractat de Maastrich, i la comparem amb la d’ara de Berlusconi o Sarkozy. Necessitem nous lideratges que treballin per aconseguir una Europa unida i solidària, amb més pes polític internacional, que sàpiga aprofitar els nous vents que venen dels EEUU d’Obama, que vetlli pels nostres drets i que no proposi bestieses com ampliar la jornada laboral dels treballadors a 65 hores.
El dia 7 de juny podem escollir dos models: el del Partit Socialista, un partit d’àmbit europeu que pot fer front a aquesta dreta rància i que pot garantit tot això que acabo de comentar, o be, el model PP de Vidal Quadras i Mayor Oreja que encara no és capaç de condemnar el règim de Franco.
Per tot això tenim una cita important el proper diumenge: Anar a votar. I per aturar aquesta dreta, VOTAR PSC.
Dissabte a la nit a Sitges, i dintre de la gala anual que celebra la Diputació de Barcelona per a fer entrega dels seus premis de comunicació, l’espai radiofònic de Ripollet Ràdio Espai Vital va guanyar el premi Rosalia Rovira al millor programa de ràdio de les emissores municipals de Catalunya dels municipis de més de 15.000 habitants. Tot un reconeixement al programa que dirigeix l’amic Xavi Cases, pel seu esforç i tenacitat. Espai Vital no és un programa qualsevol, ja que està plantejat des de la reivindicació d’un grup de persones amb malalties cròniques o discapacitats, que fan el programa convidant a la reflexió de tot un seguit de problemes quotidians que pateixen aquestes persones. I tot això ho fan amb sentit del humor, que és el que fa que el programa sigui diferent. Moltes felicitats a totes les persones que treballen per fer aquest programa, que s’emet també a les emissores locals de Cerdanyola del Vallès, Montcada i Reixac, Barberà del Vallès i Santa Perpètua de Mogoda. fotos: ripollet.cat
Badia: “Ens demanen que ho arreglem tot, perquè els socialistes som els únics que ho sabem fer”
Aquest matí he assistit a Sabadell a l’acte central de la nostra comarca de les eleccions europees. Hem comptat amb la intervenció de l’alcalde de Sabadell Manuel Bustosi de la cap de llista per Catalunya Maria Badia.
Reconforta que algú parli d’Europa en aquesta campanya, i la nostra candidata Maria Badia ho ha fet, i a més, ho ha fet des de la seva perspectiva i experiència al Parlament Europeu. Ens ha explicat de la importància d’un parlament que legisla sobre qüestions que ens afecten a la nostra vida quotidiana, i justament per això, és necessari en aquests temps de crisi que sigui un govern d’esquerres que tingui majoria. El Grup Popular Europeu te majoria en aquests moments i pot revalidar-la si l’esquerra no reacciona.
Ens hi juguem les qüestions socials, de medi ambient o del drets a les persones. El Grup Socialista Europeu pot guanyar aquestes eleccions si majoritàriament anem a votar el proper dia 7 de juny.
Però el més greu de tot és que la majoria de partits afronten aquestes eleccions com si fossin per canviar governs d’Espanya o de Catalunya, sense que el motiu real de les eleccions els hi importi el més mínim. És una llàstima perquè Europa s’ho mereix.
Maria Badia dona la talla, per la seva experiència i per la seva capacitat.
El PP no ha aplicado a Camps la tesis que Aznar patentó en 1986 para forzar la salida de un presidente autonómico: que todo cargo público envuelto en un proceso judicial debe dimitir
JOSE RICO
BARCELONA
Seguramente es el vicio más extendido de la política. Censurar desde la oposición comportamientos poco edificantes de un partido en el Gobierno para luego olvidar esa ética una vez que se toca el poder. O lo que es lo mismo, tener dos varas de medir, y aplicar una u otra según los intereses. Con el presidente valenciano, Francisco Camps, a punto de declarar como imputado por una trama de corrupción, el PP no está aplicando la doctrina que enunció su actual presidente de honor, José María Aznar, hace más de dos décadas. Aquella que sostiene que un cargo público envuelto en un proceso judicial debe dimitir, y su partido tiene que suspenderlo de militancia.
"Le doy 24 horas para dimitir". Este tajante ultimátum lleva el sello de Aznar y se remonta a 1986. El receptor era el presidente de Castilla y León a la sazón, el socialista Demetrio Madrid. Recién estrenada la aventura autonómica de la comunidad, Madrid había llegado a la política tras vender una pequeña empresa textil que regentaba a un antiguo empleado. Pero 11 trabajadoras le implicaron en una querella criminal por presuntas irregularidades.
Campaña concienzuda El asunto era estrictamente laboral y no guardaba relación con su gestión política. Pese a todo, Aznar, líder autonómico de la oposición desde las filas de Alianza Popular, diseñó una concienzuda campaña de furibundos ataques contra Madrid. Enarboló la bandera de la honestidad y de la lucha contra la corrupción. "Me señalaba con el dedo con muy mal estilo porque decía que no podía estar ni un solo día más en la presidencia, que aquella imputación era incompatible con el cargo", recordó Madrid años después.
Aznar fue estrechando el cerco alrededor de su contrincante hasta llegar al mencionado ultimátum de 24 horas. Y efectivamente, su rival dimitió el 26 de octubre de 1986 "para no dañar a las instituciones ni al PSOE". Una decisión que, además, Aznar sabía que estaba tomada cuando proclamó su alegato a favor de la honradez, pues un auto de procesamiento en contra del dirigente socialista no le dejaba otra salida.
Nadie pidió perdón por ello. Ni tampoco cuando el juez dictaminó la inocencia de Madrid. Era ya 1990. Con la presidencia castellano-leonesa como trampolín, Aznar acababa de heredar el Partido Popular de manos de Manuel Fraga, paso previo para llegar a la Moncloa.
La doctrina del expresidente del Gobierno se fue contagiando. La usó en 1989 el diputado popular Luis Ramallo contra la entonces directora de RTVE, Pilar Miró. Ella, como Madrid, se vio forzada a dimitir por unos controvertidos gastos en trajes, como Camps. La justicia también la absolvió. Ramallo sí pidió perdón, pero tarde --Miró ya había fallecido-- y tras probar la misma medicina --se vio envuelto en el caso Gescartera, del fue absuelto pero tras ser (en este caso sí) suspendido de militancia--.
El propio Aznar recuperó su efectista bandera con su "¡Váyase, señor González!". Fue en la crispada legislatura 1993-1996, la misma durante la cual el PSOE aplicó las recetas de Aznar con algunos de sus cargos, siguiendo el camino que inició Alfonso Guerra en 1991. Narcís Serra, Carlos Solchaga y Vicente Albero renunciaron a ministerios o escaños al verse salpicados por la corrupción.
"Cuando un juez diga que algún militante incumple la ley actuaremos en consecuencia", proclamó en el 2006 Mariano Rajoy ante Camps en Valencia. "¿Hasta cuándo resistirán los dobles raseros en la política?", se preguntaba el viernes pasado el expresidente Felipe González. Todavía no hay respuesta.
Este artículo ha sido publicado hoy en El Periódico de Catalunya. Considero que es interesante porque coincide plenamente con algún artículo que he publicado recientemente en este mismo blog, y que refleja claramente una estrategia de doble moral por parte del Partido Popular. Esta misma tarde, María Dolores de cospedal, alto cargo del PP ha declarado que"El PP va a mantener su apoyo a Camps pase lo que pase" Queda todo dicho
El dissabte es va celebrar a Ripollet la 2a trobada de Asociaciones rocieras organitzat per l’entitat local de Alegrias del Sur i ahir diumenge, els catifaires de Ripollet van participar en la 5a trobada de catifaires de Corpus de Catalunya que es va celebrar a la vila de Blanes.
He compartit amb tots ells aquests dos actes, tan diferents, però a la vegada amb tantes coses en comú: treball en equip, il·lusió, orgull de representar Ripollet, etc...
Vull agrair-los la seva dedicació, el seu treball i a seva estima vers la meva persona. Si la meva presència pot ajudar a estimular-los i animar-los a seguir treballant, és un granet de sorra que estic encantat de posar.
Ara, recordeu i anoteu a les vostres agendes: cap de setmana del 30 i 31 de maig es celebra el Rocío a la zona dels militars, on la nostra entitat local tindrà caseta, i el diumenge 14 de juny, Ripollet es guarnirà amb les catifes de flors del Corpus.
En aquests moments, molts coincidiran amb mi en què Andrés Iniesta és un dels millors jugadors de futbol del món. Alguns aficionats ja ho sabíem des de fa temps, d’altres, ho han descobert fa poc, en aquest final de temporada fantàstic que el noi de Fuentealbilla està fent. Sense dubte, Iniesta és un valor, pel Barça i pel futbol. Però a mi, el que més m’agrada d’ell és la seva senzillesa, la seva manera de ser, la seva humilitat i la seva honestedat Tot un exemple per a tota una generació. Un noi, en el qual, el seu físic (no la seva condició física) no és el més important (a tots en fa una certa gràcia aquesta pell tan blanca, i per altra banda, tan natural), un jove que no fa res per cridar l’atenció, ni extravagàncies de cap tipus, que viu a casa dels seus pares, que és la elegància personificada quan està dintre del camp de futbol i que a més, fa un joc net i no protesta ni es mostra agressiu quan li fan faltes (per cert, moltes). Iniesta és l’antiimatge que diria un publicitari, però en canvi, és el que ven més samarretes després de Messi i Xavi. Totes aquestes característiques son les que confereixen a Iniesta una personalitat especial. És com el nostre veí o amic, el sentim proper i a l’abast, transmet bondat. Tot un exemple per a estrelles i galàctics. Que ens serveixi com a mostra per aprendre a valorar el que realment és important, i estic segur que quan l’Iniesta és aplaudit a qualsevol camp, a més del seu futbol, la gent valora que és una bona persona. Cap jugador del Barça es mereixia més que Iniesta marcar el gol de la classificació per a la final de Roma, per tot el que és i per tot el que representa.
Ahir es va celebrar a l’Hospitalet l’acte de constitució del nou òrgan de govern metropolità. Un dia important pel que significa en l’avenç d’una reivindicació històrica.
El més important, però, ha estat l’alt grau de consens polític assolit, el que garanteix que governi qui governi, el camí per a aconseguir una nova llei que empari el govern metropolità no te retorn. Amb la constitució del consorci, s’avança en la línia de disposar d’una única entitat de govern metropolità (ara hi ha tres entitats) i facilita el rodatge necessari per quan entri en vigor la nova llei que s’està treballant al Parlament.
Questions com el desenvolupament urbanístic, la promoció econòmica, les infraestructures, l’habitatge, o la mobilitat, son competències que ha d’assumir el nou ens, les quals son difícilment gestionables pels diferents ajuntaments de manera independent. Per tant, s’obre una via magnífica per poder gestionar millor aquelles qüestions que afecten directament al nostres conciutadans.
I tot això es fa sense incrementar la burocràcia ni crear noves estructures. Es fa utilitzant tots els recursos de la Mancomunitat de l’Àrea Metropolitana i dels diferents serveis i instruments (Barcelona Regional, Institut d’estudis Metropolitans i Regionals o el Pla Estratègic Metropolità).
En tiempos de crisis y de una cierta desorientación de nuestra sociedad, donde además de las cuestiones económicas aparecen elementos nuevos, como la revisión de nuestro modelo productivo y generador de riqueza o situaciones de desconcierto como la producida por la nueva gripe, hemos de echar mano de las recetas clásicas para serenar la situación, generar confianza y planificar las actuaciones de futuro. Se dice que está casi todo inventado, y también que de las grandes crisis surgen nuevas energías (sin duda le pasará al Real Madrid después del partido del sábado contra el Barcelona, como ya le ha pasado a éste en más de una ocasión). Es el momento de la reflexión, y es imprescindible no errar ni en la diagnosis ni en la terapia. Está demostrado que un buen proyecto, con objetivos claros, con los papeles y las responsabilidades bien determinadas y con un liderazgo que genere confianza e ilusión, se pueden conseguir grandes cosas. Es el eje fundamental para afrontar las adversidades con fortaleza, para salir airoso de las embestidas del adversario, de las bravuconerías, de las recetas fáciles pero sin fundamento, de los ataques demagógicos que tienen por destino únicamente minar la moral, en definitiva, un buen proyecto, un buen equipo y un buen liderazgo es el mejor camino para alcanzar el éxito. Esto es lo que en estos días estamos viviendo con el FC Barcelona.
No és novetat que aquesta activitat que programa la CRAC des de fa 22 anys sigui tot un èxit de participants i de públic, però a més, ahir, es va afegir que va fer un dia esplèndid (un lapsus en la temporada de pluges que estem tenim) i això va animar, encara més, la gent a sortir de casa.
La fira d’artesania, les carpes que acullen un gran nombre d’entitats locals de tot tipus, les llibreries locals, etc... van atraure milers de veïns i veïnes a una Rambla Sant Jordi que va lluir com a les bones ocasions. Tot eren felicitacions.
I per acabar-ho d’arrodonir, i dintre de les activitats del Sant Jordi a la Rambla, la Fira Gastronòmicaque organitza el Gremi d’Hostaleria,on participen diferents establiments de l’hostaleria local i que amb les seves delicatessen fan les delícies de tothom.
Enhorabona a tots els participants i als organitzadors.
Els municipis democràtics celebrem el nostre trentè aniversari. En aquests 30 anys hem transformat completament els pobles i ciutats, dotant-los dels serveis necessaris i convertint-los en els espais comuns i de convivència que avui compartim. Tant els que van assumir la responsabilitat de la gestió municipal aquell 1979, com els que ho hem anat fent al llarg d’aquests 30 anys ho hem fet des de la vocació de servei públic i construint, de manera conjunta, l’administració més propera als ciutadans i ciutadanes. Tinguéssim o no les competències, els ajuntaments portem tres dècades fent front a les necessitats i demandes canviants de la ciutadania.
És en aquest context que, aprofitant una data tan assenyalada com el 30è aniversari de la democràcia local, els ajuntaments volem retre homenatge a aquells primers electes del 1979. Volem reconèixer la tasca desenvolupada per tots i totes els que van constituir els primers consistoris en un moment històric tan complicat com el que s’obria, construint des de zero el que han estat les bases per a tota la feina posterior.
Però no podem limitar-nos a celebrar aquests 30 anys d’Ajuntaments després de la instauració de la democràcia. Encara queda molt per fer i molt per avançar. Establir les bases d’un nou model de finançament local és la nostra prioritat.
Per això, demanem que un cop que la Generalitat tingui aprovat i consensuat un finançament just i suficient per a Catalunya, s’iniciï el procés de diàleg i aprovació d’un nou model de finançament per als ajuntaments. No podem obviar el fet que en 30 anys de democràcia local els ajuntaments no hem viscut ni una sola revisió del nostre sistema de finançament.
Hem avançat gràcies a un nou Estatut que ens reconeix per primera vegada competències pròpies. Però aquestes competències comporten unes obligacions que tot sovint no podem assumir per manca de recursos. Reivindiquem, doncs, l’aprovació de la Llei de finances locals de Catalunya en el marc de la garantia de suficiència de recursos i autonomia local. Perquè els ajuntaments som els principals garants de la cohesió social i hem de tenir els recursos justos i suficients per continuar desenvolupant aquesta funció, especialment en un moment de crisi econòmica globalitzada. Afrontem aquests reptes i objectius amb la convicció que les administracions de l’Estat i la Generalitat tenen la voluntat de treballar coordinadament per l’autonomia del món local.
Aquest 19 d’abril, Dia del Municipi, el món local manifesta la ferma voluntat de continuar treballant per la cohesió social dels nostres municipis, per la millora continuada dels nostres pobles i ciutats i per acordar un nou model de finançament local que permeti augmentar la qualitat de vida dels nostres veïns i veïnes.
Aprovechando que el próximo 19 de abril se conmemoran los 30 años de la constitución de los Ayuntamientos democráticos, se están publicando últimamente artículos relacionados con esta efeméride, en general, valorando la gran transformación que han experimentado la mayoría de ayuntamientos en estos treinta años. También las entidades municipalistas (FEMP, FMC, ACM) han redactado y hecho público declaraciones, la mayoría de carácter reivindicativo, donde se pone de manifiesto que todavía queda mucho camino por recorrer para que la gestión municipal sea reconocida legalmente como un elemento importante de la cohesión social y de prestación de servicios de nuestra sociedad. También se reivindica un nuevo modelo de financiación local, que ponga fin a la situación financiera que padecen la mayoría de ayuntamientos, debido a la prestación de un gran número de servicios que no son propios.
En esta línea, el diario El País publica hoy un artículo del profesor Joan Subirats titulado "Treinta años gobernando la proximidad" que dado su interés, transcribo a continuación:
El 19 de abril de 1979 tomaron posesión los primeros alcaldes democráticamente elegidos en los más de 8.000 municipios españoles. Treinta años después estamos redescubriendo a los municipios. La pieza clave del Gobierno de Zapatero para combatir la crisis han sido los miles de millones de euros entregados a los gobiernos locales para animar y mantener la ocupación. Constatamos que lo que hacen los municipios tiene que ver cada vez más directamente con el bienestar de la gente. Y crece la convicción de que el factor de la proximidad es un elemento clave para mejorar la calidad y la eficacia de los servicios públicos.
Pero los gobiernos locales malviven con precariedad de recursos, acumulación de tareas sin el adecuado reconocimiento legal o financiero y trabajando sin red, cara a cara con los ciudadanos. Hace años que se viene hablando de configurar un nuevo escenario para el poder local. Se han sucedido ministros, comisiones y borradores de ley, y no se ha desatascado el tema. En este inicio de siglo, los municipios españoles siguen esperando un nuevo marco competencial y financiero que reconozca y potencie su papel central en el bienestar ciudadano. La gente sabe que tener un gobierno local eficaz y eficiente es garantía de mejor calidad de vida, y no es ajeno a ello que los gobiernos locales sean la esfera de gobierno mejor valorada por los ciudadanos.
En estos 30 años, después de reconstruir ciudades y pueblos abandonados durante décadas, la agenda municipal se ha ido complicando. A los clásicos temas de urbanismo y servicios se han añadido los problemas ambientales y la perspectiva de sostenibilidad, el impacto de la inmigración, la irrupción de las nuevas tecnologías y las carencias educativas, junto con exigencias de mayor participación social. Todo ello en un proceso marcado por la creciente individualización y la crisis de las estructuras familiares tradicionales. En todos estos temas han estado implicados los ayuntamientos, y a pesar de ello, sólo han sido noticia por problemas de corrupción política y urbanística. Problemas que eran el espejo administrativo en el que se miraba un "modelo" económico de desarrollo basado en el ladrillo y el pelotazo inmobiliario.
Es evidente que el poder próximo es también el más vulnerable. Las carencias presupuestarias de los ayuntamientos encontraron alivio en las recalificaciones y las plusvalías que generaban. Pero ese "círculo virtuoso" en el que todos parecían ganar, acabó generando espacios grises en los que ya nadie sabía a quién se estaba pagando, ni desde qué base legal. Se necesitan reformas institucionales que lo eviten, sin convertir a los ayuntamientos en menores de edad institucional. Y para ello es importante dignificar la estructura financiera municipal. Con fondos propios, no condicionados a la condescendencia coyuntural y graciable del Gobierno del Estado o de las Comunidades Autónomas.
La realidad es que los gobiernos locales deben hacer frente a nuevas necesidades sociales en las que concurren competencias de otras esferas de gobierno. Se van aprobando nuevas leyes y decretos que inciden en la autonomía municipal y en su capacidad de actuación. Existen infinidad de materias en las que intervienen el Estado, las Comunidades Autónomas y los gobiernos locales y el sistema de atribuciones competenciales deja casi siempre a los municipios a merced de normas sectoriales, estatales o autonómicas. Leyes sobre sanidad, educación, vivienda, ocupación, equipamientos comerciales, seguridad ciudadana, inmigración, por poner algunos ejemplos, provocan un debate político y social que olvida la realidad municipal. Los gobiernos locales, sin competencias formales específicas y significativas en muchos de esos campos, está constantemente bregando para hacer frente a las necesidades de la ciudadanía en estos terrenos, mientras se le va cargando con nuevas responsabilidades que no van acompañadas de los recursos suficientes. En este contexto, deberíamos descentralizar determinadas competencias a los entes locales, dando sentido a los principios de proximidad y de subsidiariedad, como han hecho algunos de los nuevos Estatutos de Autonomía.
No es sólo un problema de reequilibrar las esferas de gobierno y administración. Lo significativo es que los gobiernos locales ejercen una aportación específica y cualitativamente significativa en la reestructuración de los modelos de bienestar, y lo que reclaman es que ello se reconozca, formal y financieramente. En educación quién mejor que la esfera municipal para vincular formación y cohesión social, para adaptar la escuela al entorno y establecer alianzas sociales, para integrar la diversidad de recursos locales en el proceso educativo a lo largo de toda la vida. Igualmente, en el mercado de trabajo es innegable la conveniencia de la descentralización de las políticas activas de ocupación dada su dimensión integradora y su capacidad para aprovechar mejor las oportunidades de empleo, como reconoce el Plan Zapatero de inversión local. Igualmente, en política de vivienda el gobierno local debería tener más protagonismo, dada la estrecha relación que vincula proceso urbanístico y oferta de vivienda.
Asimismo, es en la esfera local donde se identifican mejor las situaciones de marginación y exclusión, muy relacionadas con problemas de degradación de barrios específicos. La experiencia de la llamada Ley de Barrios en Cataluña y sus secuelas en otras comunidades autónomas, muestran la potencialidad de la concertación entre gobiernos autonómicos y gobiernos locales en procesos integrales de regeneración urbana. Sin el esfuerzo de los ayuntamientos, la gran transformación que implicó la llegada súbita de millones de inmigrantes no hubiera sido manejable. Porque no hemos tenido políticas de inmigración, hemos tenido políticas de extranjería. Y sólo los gobiernos autonómicos, y sobre todo los locales, han asumido la tarea de articular día a día los procesos de acomodación e inclusión de los nuevos residentes, y ese papel debe ser reconocido institucionalmente.
Por otro lado, al lado de la mayoritaria España urbana, se precisan políticas específicas para los municipios rurales que aborden la baja densidad, la falta de economías de escala que hagan rentables inversiones de infraestructura o de comunicaciones, la baja cobertura técnica de sus instituciones o la necesidad de repensar su desarrollo. Y son también los municipios los principales bancos de prueba de metodologías de desarrollo comunitario y de nuevas formas de participación ciudadana.
Como reclama la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) en su declaración sobre el 30 aniversario de la democracia local, el debate sobre los ayuntamientos deberá no sólo establecer su papel institucional, sino también incorporar el tema de la financiación. Es necesario considerar fórmulas de financiación como la participación de los entes locales en el IRPF autonómico. Esta vía incrementaría la transparencia del sistema de financiación municipal y ayudaría a establecer una mejor vinculación del IRPF con los servicios que financia. Convendría, asimismo, que se les permitiera un endeudamiento controlado y que se les eximiera del IVA en ciertos casos, reforzando al mismo tiempo los incentivos a mancomunarse y los controles que sean necesarios.
Pero éste no es un asunto estrictamente español. El debate sobre la necesidad de fortalecer y mejorar el rendimiento del gobierno local para contribuir al bienestar y la cohesión social, tiene una dimensión global. Así se desprende del Primer Informe Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (www.cities-localgovernments.org), aparecido hace unos meses. En uno de sus trabajos, Amartya Sen afirma: "El indigente desesperado que desea simplemente seguir vivo, la mujer de hacer faenas que busca algunas horas de respiro, el ama de casa sometida que lucha por un poco de autonomía individual, probablemente todos ellos han aprendido a formular deseos que corresponden a sus situaciones". Sus deseos nos pueden parecer pequeños, pero, como concluye Sen, "en algunas vidas, los pequeños espacios, las pequeñas cosas, importan mucho". He ahí la clave del valor de la proximidad, y el valor diferencial que pueden aportar unos gobiernos locales, dispuestos a compartir protagonismo con la ciudadanía, dotados de competencias y recursos suficientes y de los controles necesarios.
Joan Subirats es director del Instituto de Gobierno y Políticas Públicas de la UAB.
